Обустраиваем балкон по закону: что согласовывать, а что нет

Обустраиваем балкон по закону: что согласовывать, а что нет

В марте этого года большую огласку получили новые правила остекления и обустройства балконов. Мы внимательно их изучили и выяснили, что эти правила не новые и конкретно про балконы в
них ничего не говорится. На самом деле, обустройство балконов регулируется другими нормативными актами, и за несогласованную перепланировку можно получить штраф и требование демонтировать
результат проведённых работ. О том, как сделать обустройство балкона в 2022 году и не нарушить закон, мы расскажем в нашей статье.

Что говорит закон

14 мая 2021 года вышел приказ Минстроя России №292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями». Он вступил в силу только 1 марта 2022 года. Про эти правила важно знать следующее:

  • Они почти идентичны правилам 2006 года. Главное отличие заключается в том, что если раньше они относились только к физическим лицам, то теперь они действуют и на юридических.
  • В этом законе ничего не говорится о застеклении и обустройстве балконов. В нём только упоминается, что нельзя самовольно переустраивать и перепланировать жилые помещения.

На самом деле обустройство балконов внутри и снаружи регулируют следующие нормативные документы:

  • Жилищный кодекс РФ.
  • Кодекс РФ об административных правонарушениях.
  • Постановление Госстроя РФ «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
  • Законодательство РФ о пожарной безопасности.
  • Правила благоустройства вашего города и региона и другие документы.

Именно они регламентируют, что нужно согласовывать, а что нет. Об этом пойдёт речь далее.

Что нужно согласовывать, а что — нет

Согласование необходимо, если идеи обустройства вашего балкона могут угрожать жизни и здоровью других жильцов или нарушают архитектурное единство фасада дома.

В обязательном порядке требуется узаконивание следующих работ:

  • Остекление балкона в доме, котором оно не должно быть. Чтобы узнать, можно ли стеклить балконы в вашем доме, ознакомьтесь с техническим паспортом квартиры.
    Его можно заказать в Бюро технической инвентаризации (БТИ). Адреса и телефоны можно посмотреть здесь. Для получения
    техпаспорта квартиры нужно предоставить удостоверение личности и документ о праве собственности.
    Если по техническому плану остекление балкона в доме не предусмотрено, то его нужно согласовывать. Если вы этого не сделаете,
    то ваш   самовольно остеклённый балкон будет признан незаконной перепланировкой.

Обустраиваем балкон по закону: что согласовывать, а что нет

  • Переустройство балконной плиты. Согласно Жилищному кодексу, бетонные плиты относятся к общедомовому имуществу.
    Это значит, что если вы собираетесь переделать основание балкона, то нужно получить разрешение всех соседей. Это очень сложно сделать, поэтому бетонную плиту лучше оставить без изменений.
  • Остекление в старых зданиях — памятниках архитектуры. В таких домах очень важно сохранить их первоначальную красоту и индивидуальность, а
    самовольно поставленные пластиковые окна могут испортить внешний вид фасада дома. Согласование в таких случаях возможно, но очень маловероятно.

  • Остекление балкона в ветхом доме. Если балконная плита достаточно старая, то дополнительная нагрузка в виде остекления может привести к её обрушению. Чтобы этого не случилось,
    обратитесь в управляющую компанию. Ремонт должен быть осуществлён за счёт общедомовых средств.
  • Установка козырька, который может стать угрозой для жизни и здоровья других людей. Например, зимой на нём вырастут сосульки, которые могут упасть на мимо проходящих людей.
    Поэтому монтаж козырька следует не только согласовать, но и следить за тем, чтобы из-за его установки не было негативных последствий.
  • Строительство балкона на первом этаже. Согласование необходимо, если установка такого балкона не предусмотрена в проекте дома.
  • Присоединение балкона к кухне или комнате. В таком случае придётся ломать стену, и если этот процесс не согласовать, то присоединение будет считаться незаконной перепланировкой.

Теперь о том, что согласовывать не надо. Минстрой РФ постановил, что жильцы не обязаны согласовывать следующие работы:

  • Заменять уже установленные окна и балконные двери. При этом рамы и переплёты должны оставаться того же цвета.
  • Утеплять стены разрешёнными материалами. Например, минеральной ватой.
  • Устанавливать дополнительное остекление.

С кем и как согласовать остекление балкона и другие работы

Порядок согласования обустройства балкона и перечень необходимых документов зависит от того, где вы живёте.

Согласование на официальном сайте мэра Москвы

Такой способ согласования перепланировки подойдёт только для жителей столицы. В Москве этим занимается Мосжилинспекция, которая принимает заявления через личный кабинет на уже
упомянутом официальном сайте мэра Москвы. Чтобы согласовать переустройство балкона в столице, нужно сделать следующие шаги:

  1. Составьте проект изменений. Его можно заказать у проектной организации или в архитектурном бюро. Создание проекта может занять от 3 до 15 дней. Стоит это обычно от 5 до 30 тысяч рублей.
  2. Подайте заявление через сайт. Для этого создайте учётную запись и зайдите в «Каталог услуг», в раздел «Жильё, недвижимость и земля», потом в
    подраздел «Перепланировка», на вкладку «Переустройство и перепланировка в многоквартирном доме» и «Согласование переустройства, перепланировки
    помещения в многоквартирном доме».

На открывшейся странице ознакомьтесь с тем, как получить услугу, и нажмите на кнопку «Получить услугу».

Заполните поля интерактивного запроса и загрузите электронные копии документов:

  • Технический паспорт квартиры.
  • Проект перепланировки.
  • Правоустанавливающие документы на квартиру.
  • Письменное согласие собственников квартиры.
  • Протокол собрания собственников в многоквартирном доме (по необходимости).
  1. Получите решение Мосжилинспекции о согласовании работ. Оно поступит в электронном виде в ваш личный кабинет. Это можно сделать лично или через МФЦ.
  2. Выполните работы в полном соответствии с согласованным проектом.

  1. После выполнения работ снова подайте заявление на оформление приёмочной комиссией акта о завершённом переустройстве. Это нужно сделать
    тоже на сайте мэра Москвы, только нужно перейти на вкладку «Оформление приёмочной комиссией акта о завершённом переустройстве, перепланировке помещения в многоквартирном доме».

Далее нажмите на кнопку «Получить услугу».

Заполните электронные поля и предоставьте электронные копии документов:

  • Документ, удостоверяющий вашу личность.
  • Журнал производства работ.
  • Акты освидетельствования.
  • Правоустанавливающие документы на помещение.
  • Учетно-техническая документация на помещение.

Услуга предоставляется бесплатно в течение 10 дней.

  1. Далее с вами свяжется инспектор Мосжилинспекции и назначит дату и время, когда он приедет к вам на квартиру и проверит результат проведённых работ на соответствие проектной документации, на которую выдавалось разрешение. При отсутствии расхождений он выдаст вам акт о завершенном переустройстве.
  2. Пригласите сотрудника БТИ. Адреса и телефоны можно посмотреть здесь. Он составит новый технический план квартиры.
  3. Предоставьте новый технический план в МФЦ. Это нужно, чтобы внести изменения в ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости).

Согласовать обустройство балкона в других городах можно лучше всего через МФЦ или портал Госуслуги.

Согласование через МФЦ

Чтобы согласовать обустройство балкона с помощью МФЦ, выполните следующие шаги:

  • Закажите проект изменений. Его составляет проектная организация или архитектурное бюро. Это занять от 3 до 15 дней. Стоимость услуги — от 5 до 30 тысяч рублей.
  • Подайте проект в отделение МФЦ. К нему добавьте документы:
  1. Паспорт РФ или его копию.
  2. Свидетельство о праве собственности на квартиру.
  3. Заявление о перепланировке.
  4. Технический паспорт на квартиру.
  5. Согласие совладельцев квартиры.
  6. Согласие соседей (по необходимости).
  • В МФЦ проверят ваши документы и перенаправят заявление согласующему органу в вашем городе. Например, это может быть жилищная инспекция или градостроительный комитет местной администрации.
  • Сотрудники согласующего органа рассмотрят ваш проект и примут решение в течение 45 дней.
  • Предварительно вас уведомят о готовом решении: в SMS-сообщении или по электронной почте. В назначенный день нужно будет прийти в МФЦ и получить решение: о согласовании или отказе в перепланировке.
    В случае согласия, в МФЦ вам выдадут копию постановления администрации о согласовании перепланировки.
  • Затем выполните работы в соответствии со своим проектом.
  • С вами свяжется представитель согласующего органа, чтобы назначить дату посещения вашей квартиры для проверки соответствия проведённых работ предоставленному проекту. В назначенный день обеспечьте
    ему доступ в вашу квартиру.
  • Пригласите сотрудника БТИ, который составит новый технический план квартиры. Адреса и телефоны БТИ можно посмотреть здесь.
  • Предоставьте новый технический план в МФЦ, чтобы внести изменения в ЕГРН.

Согласование через портал Госуслуги

Согласовать обустройство балкона через Госуслуги можно не во всех регионах. Для этого следует сделать следующие шаги:

  • Выберите на портале Госуслуг раздел «Строительство, земля и имущество». В нём есть пункт «Согласование переустройства и перепланировки».
    Далее нажмите кнопку «Получить услуги»
  • Заполните поля заявления и загрузите электронные версии необходимых документов:
  1. Заявление о перепланировке.
  2. Правоустанавливающие документы на квартиру.
  3. Технический паспорт переустраиваемого помещения.
  • Дождитесь решения согласующего органа. В зависимости от региона этим вопросом занимаются разные инстанции. Разрешение или отказ вы получите в виде сообщения на портале и письма на электронную почту.
  • Сделайте все работы в соответствии с проектом.
  • С вами свяжется представитель согласующего органа. Он назначит день и время, когда придёт к вам домой и проверит: все ли работы были проведены в соответствии с проектом.
  • Пригласите сотрудника БТИ, чтобы он составил новый технический план квартиры. Адреса и телефоны в вашем городе можно посмотреть здесь.
  • Предоставьте новый технический план в МФЦ. Там его внесут в ЕГРН.

Последствия несогласованных работ

Если обустройство вашего балкона затрагивает интересы, права или безопасность ваших соседей, то они могут подать на вас в суд. Вам придётся  демонтировать всё, что вы установили,
а затем заплатить штраф. Размеры штрафов за незаконное переустройство и перепланировку в многоквартирном доме:

  • Для граждан — от 2000 до 2500 рублей.
  • Для юридических лиц — от 40 000 до 50 000 рублей.

Кроме того, у вас могут возникнуть трудности при продаже квартиры: из-за самовольного остекления и других работ сделка может просто не состояться. При покупке жилья спрашивайте документы,
в которых прописано, что все перепланировки в квартире согласованы.

Запреты и штрафы за самовольную перепланировку квартиры и балкона были и раньше, просто с 2022 года они касаются и юридических лиц.

Нужно ли демонтировать уже установленное остекление

Если вы застеклили или переустроили балкон до 2006 года и ни с кем это не согласовали, то платить штраф и проводить демонтаж не надо. Но это при условии, что все работы сделаны без нарушений и не угрожают комфорту и здоровью других людей. Если нарушения есть, например, если ваш дом относится к культурному наследию и вы пластиковым балконом испортили внешний вид фасада, то придётся заплатить штраф и всё демонтировать.

Итог

Приказ Минстроя России от 14.06.2021 г. №292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» лишь немного дополнил старый приказ от 2006 года. Просто теперь правила, которые были прописаны, относятся и к юридическим лицам. При этом в них нет информации про остекление балконов. Есть лишь указание на то, что нельзя переустраивать и перепланировать жилые помещения в нарушение установленного порядка. Такое указание относится и к балконам.

Это значит, что, как и раньше, многие работы по обустройству балкона следует согласовывать. К таким работам относятся:

  • Остекление балкона в доме, в котором оно не должно быть.
  • Переустройство балконной плиты.
  • Остекление в старом доме, относящемся к культурному наследию.
  • Остекление в ветхом здании.
  • Установка козырька.
  • Строительство балкона на первом этаже, если его там быть не должно.
  • Присоединение балкона к жилому помещению.

Чтобы согласовать обустройство балкона, москвичам следует воспользоваться личным кабинетом на официальном сайте мэра Москвы, а жителям регионов нужно обращаться в местный согласующий орган через МФЦ или портал Госуслуги.

Если переустроить балкон без согласования, то можно получить штраф до 2500 рублей (для юридических лиц – до 50000 рублей) и требование демонтировать результат проведённых работ.

При этом вы можете переустраивать уже остеклённый балкон, а также утеплять его или устанавливать дополнительное остекление.

Поделитесь своей историей.